教育移動互聯網應用程序管理辦法(試行)

第一章　總則

第一條 為做好教育移動互聯網應用程序（以下簡稱教育移動應用）管理工作，促進“互聯網+教育”健康發展，加強教育移動應用事前選用、事中事後監管🧑🏼‍🤝‍🧑🏼↗️，根據《教育移動互聯網應用程序備案管理辦法》《教育部等八部門關於引導規範教育移動互聯網應用有序健康發展的意見》🧝🏻、《高等院校管理服務類教育移動互聯網應用專項治理行動方案》的要求🧑🏿‍🎄，製定本辦法。

第二條 本辦法所指的教育移動應用是以教職工、學生、家長以及合作單位為主要用戶🔴，以教育👺、學習為主要應用場景🧑🏻‍🦳，服務於學校教學與管理💅🏿、學生學習與生活以及家校互動等方面的互聯網移動應用程序🌁。各類教育移動應用，包含但不限於APP、微信公眾平臺（服務號、訂閱號、企業微信👰🏻‍♀️、小程序）、支付寶平臺🅰️、抖音短視頻、其他各類小程序和移動平臺等。

第二章 管理機構

第三條  學校教育移動應用由信息化辦公室歸口管理🚴🏻‍♀️。信息化辦公室在學校網絡與信息安全工作領導小組（以下簡稱“領導小組”）的領導下開展學校教育移動應用管理工作，負責統籌管理全校教育移動應用🚯👩🏽‍🦲，形成學校準入在用教育移動應用名錄並完成使用者備案工作；建立教育移動應用的選用🙋🏽‍♂️、開發👨🏻‍🚒、決策機製🧖‍♂️👩🏻‍🚒，監測、預警、通報機製🏌🏽‍♂️，及時發現、處置問題隱患和安全事件🙎🏻‍♀️。

第四條  按照“誰開發誰負責💃🏻、誰選用誰負責、誰使用誰負責”的原則，負責開發🧑🏿‍🎄、選用或使用的相關部門承擔準入審查和運行管理的主體責任。明確主要負責人是第一責任人🤞，具體承擔開發🧛‍♂️🏊🏻、選用工作的負責人是直接責任人，做好教育移動應用的建設和管理工作🧑🏻‍🦰，保障師生用戶的切身利益。

第三章  決策管理

第五條  學校對教育移動應用實行“準入審查”決策機製。所有教育移動應用開發🌪、選用、使用均需進行準入審查，辦理登記備案💆🏼‍♀️，否則不得在學校內推廣和使用。

第六條  按照“凡進必審”的原則，負責開發🏜、選用或使用的相關部門應履行以下準入審查責任：

1．自主開發的教育移動應用，檢查是否經過學校立項、審核🛡🫲🏻，是否完成提供者備案。

2．自主選用、要求使用的教育移動應用，檢查是否完成提供者備案🤸🏼。

3．各類教育移動應用🔁，如需大範圍采集個人信息⏩，除關系國家安全➡️、社會穩定🧑🏻‍🍳、學校和師生人身安全的以外，應充分征求用戶意見🟣。

4．采集人臉等個人生物識別信息的教育移動應用🔨🎞，檢查是否組織科學性、倫理性、安全性論證👨🏽‍🦲。

5．檢查是否按照“後臺實名🖌、前臺自願”的原則，對註冊用戶進行基於移動電話號碼等真實身份的信息認證。

6．檢查是否建立健全用戶個人信息安全保護機製🚶‍♂️‍➡️。收集、使用用戶個人信息是否遵循合法✋🏼、正當、必要的原則，是否明示收集使用信息的目的、方式和範圍🫠。要求提供教育移動應用獲取和使用用戶信息的完整說明，並存檔🤧。

7．檢查是否依法保障用戶在安裝或使用過程中的知情權和選擇權。是否有未向用戶明示💇‍♀️、未經用戶同意🤕，開啟收集地理位置🆖、讀取通訊錄、使用攝像頭、啟用錄音等功能的現象。是否有開啟與服務無關的功能、捆綁安裝無關應用程序的現象。

8．檢查是否記錄用戶日誌信息，並保存180日以上🤽🏿‍♂️。

9．檢查是否會議討論，集體決策。

10．檢查是否簽訂協議或合同。

第四章  備案管理

第七條  教育移動應用的備案分為提供者備案和使用者備案。提供者備案是指在完成互聯網信息服務（ICP）備案、網絡安全等級保護定級備案後，在國家數字教育資源公共服務體系（網址➛：http://aqq.eduyun.cn）中的提供者備案🙆‍♀️。使用者備案是指在國家數字教育資源公共服務體系中的使用者備案🏮。

學校對自主開發🤾、自主選用和上級部門要求使用的教育移動應用實行統一的登記備案管理，包括使用者備案、自研自用備案。

第八條  自主開發的教育移動應用🦸‍♀️，須經學校信息化項目立項、審核後方可進行開發🚊，完成提供者備案後👵🏻，向信息化辦公室提交備案申請🚷。

自主開發🥢，服務於學校內部管理且不對外單位提供服務的教育移動應用（自研自用）🍕🙍‍♂️，直接向信息化辦公室提交備案申請並配合完成自研自用備案。

第九條  自主選用第三方公司開發的教育移動應用🐽，須先要求第三方公司完成提供者備案後，向信息化辦公室提交備案申請。

自主選用其它移動互聯網平臺（第三方平臺）提供的小程序🛻、企業號、公眾號等，應先經宣傳部審核同意，然後向信息化辦公室提交備案申請💂🏼‍♀️。

第十條  上級組織明確發文要求使用的教育移動應用,由領導小組指定負責單位，直接向信息化辦公室提交備案申請。

第十一條  備案申請須提交《凯捷官网教育移動應用備案申請表》（附件）和相關說明👩🏿‍🏫、論證材料。

第十二條  已有登記備案信息發生變化的🧘🏿‍♀️，應在10個工作日內告知信息化辦公室及時註銷或更新備案信息🍘。

第五章  運行管理

第十三條  信息化辦公室負責對有關備案資料進行按類歸檔管理👨‍👨‍👧‍👧，不斷完善登記管理工作🚿；定期梳理學校開發🐻‍❄️、選用和使用的教育移動應用，實時公布、更新學校準入在用教育移動應用名錄，接受全校師生監督。

第十四條  負責開發🧜🏽‍♀️、選用或使用的相關部門應履行以下運行管理責任🧝🏿‍♂️：

1．加大培訓和宣傳力度，引導教師、學生合規使用教育移動應用。

2．安排專人監測教育移動應用所發布有關信息內容的合法性🔵。

3．配合校內外有關部門依法依規進行監督檢查◾️。

4．定期自查在用情況，掌握內容變動和更新情況，重點排查強製廣告、強製推廣和違規收費等方面問題🤬。

5．發現有害信息或違規活動及時處置，並向領導小組、信息化辦公室反饋。

第六章  數據管理

第十五條  學校嚴格控製管理服務類教育移動應用的數量🤷🏿，統籌規劃小程序、企業號、公眾號等應用🤷‍♀️。原則上面向公眾提供服務的整合成一個應用；面向教職工提供管理服務的整合成一個應用；面向學生提供辦事服務的整合成一個應用。

第十六條  學校依托信息化辦公室統籌建設數據集中🛜、服務集成的教育移動應用，提高對教學🧎‍♂️‍➡️、管理等工作的信息化支撐水平👩🏿‍🦱。各單位已有和新建的教育移動應用原則上都要求納入信息化辦公室統一平臺進行管理和發布。

第十七條  教育移動應用使用個人基本信息應從學校基礎數據庫中共享，不得向用戶重復采集個人基本信息，確保在個人信息收集🈸、儲存、傳輸、使用等環節的數據安全👸🏻。

第七章  安全管理

第十八條  建設🚏、引進😣、推廣、運行、管理、使用教育移動應用的全部過程中，任何單位和個人不得有危害國家安全、擾亂社會秩序🂠、侵犯他人合法權益等法律法規禁止的活動，不得利用教育移動應用製作、復製、發布、傳播法律法規禁止的信息內容。

第十九條  禁止任何個人未經批準𓀛，以學校或所在相關部門的名義建設帶有學校相關名稱的教育移動應用🧪♦︎。

第二十條  對違規開發、選用、疏於管理並造成不良影響的單位和個人，信息化辦公室將展開調查，並將調查結果報告領導小組，作為學校處理的重要依據。

第八章  附  則

第二十一條 本辦法由信息化辦公室負責解釋🤷🏼。

第二十二條 本辦法自發布之日起實行🏄🏻‍♂️🧼。

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 2022年12月